„PŁAĆ ZA ILOŚĆ ŚMIECI, KTÓRĄ WYRZUCASZ”

smiet3.jpgPETYCJA DO PREZYDENTA MIASTA EŁKU I RADY MIASTA EŁKU

na podstawie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2014r., poz. 1195.) żądam wprowadzenia w życie prawidłowej gospodarki odpadami i sprawiedliwego rozłożenia kosztów na wszystkich mieszkańców

✔    „PŁAĆ ZA ILOŚĆ ŚMIECI, KTÓRĄ WYRZUCASZ”

Zgodnie z ustawą o czystości i porządku w gminach (art.6j ust. 1) mamy 3 /trzy/ metody naliczania opłat za wywóz nieczystości: 

                    1)  według liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, 

                    2)  według ilości zużytej wody z danej nieruchomości, 

                    3)  według powierzchni lokalu mieszkalnego. 

  1.  Metoda wg liczby mieszkańców danej nieruchomości może być akceptowalną, ponieważ istnieje pewien związek pomiędzy ilością wyprodukowanych śmieci a liczbą mieszkańców. Zawiera jednak zasadniczą wadę. Liczba osób przebywających w danej nieruchomości ulega na przestrzeni czasu zmianom i nie ma pewności, że jest ona na bieżąco modyfikowana.
  2. Metoda według powierzchni lokalu jest nierzetelna, nielogiczna i niemiarodajna. Powierzchnia lokalu nie generuje śmieci!  Metoda ta jest wysoce niesprawiedliwa dla 1 /jednej/ osoby zamieszkującej w domu jednorodzinnym 100 m.kw. i nieuczciwa w sytuacji 5 /pięciu/ osób zamieszkujących 37 m kw...
  3. Metoda ustalania opłat według zużycia wody jest absurdalna, niesprawiedliwa  i nieuczciwa. 

     Oparta zapewne na generalnej zasadzie ekologii. Wodę też trzeba oszczędzać. Lecz nie ma żadnego związku między zużytą wodą a ilością wygenerowanych odpadów  w gospodarstwie domowym. Natomiast liczba osób /mieszkańców/ ma tu znaczenie podstawowe. Każda z osób wytwarza odpady.

✔   METODY   2.   i    3.   GODZĄ

W INTERES OBYWATELI I NARUSZAJĄ

ZASADĘ SPRAWIEDLIWOŚCI SPOŁECZNEJ !

                      ❇  Praktyka daje dowody, że:

  • całą odpowiedzialność za podejrzanie wysoki wzrost kosztów za wywóz odpadów przerzuca się na Obywateli,     
  • nie ma fizycznej możliwości kontrolowania firm w zakresie ilości wywożonych odpadów, co skutkuje „cudem” ich rozmnażania i pretekstem do horrendalnych podwyżek opłat za śmieci,    
  • obecne metody rozliczania w żaden sposób nie mobilizują społeczeństwa do efektywnej segregacji odpadów,    
  • dla załatania „dziury” finansowej podwyższa się opłaty nawet mocno ponad 100%.      
  • nie podejmuje są próby badania powodu wzrostu kosztów,        
  • samorządy nie są zainteresowane dochodzeniem przyczyn wysokich kosztów gospodarki odpadami, czy ustalaniem ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość,      
  • „biznes śmieciowy” kwitnie i dochodzi do wielu nadużyć w kwestii gospodarki odpadami,  a głównymi poszkodowanymi są Obywatele. 

◼  Wnioskujemy więc o przyjęcie rozwiązania, które wprowadzi zasadę rozliczania wywozu odpadów zmieszanych na podstawie ich ilości, wygenerowanej w gospodarstwie domowym

✔  Sposób rozliczania wywozu odpadów zmieszanych wg ilości wygenerowanej w gospodarstwie domowym jest możliwy dzięki temu, że:

  • istnieją na rynku śmietniki podziemne z wsadami w postaci worków, które opróżniane są przy pomocy samochodu wyposażonego w system HDS z możliwością zważenia ilości odpadów w momencie opróżniania śmietnika,
  •  śmietniki mają możliwość rejestrowania ilości wrzutów jednego użytkownika,
  •  śmietniki mogą być wyposażone w elektroniczną kartę dostępu, co umożliwia rejestrowanie ile worków śmieci wrzucił /jeden/ 1 użytkownik. 

Rozliczanie wywozu odpadów zmieszanych na podstawie ilości może odbywać się wówczas według:

                a)   ilości wrzutów lub 

                                b)   ilości osób w gospodarstwie domowym.

  I . Sposób rozliczania kosztów wywozu śmieci wg ilości wrzutów:

Dzięki możliwości zważenia śmieci w momencie opróżniania śmietnika przez firmę wywozową, znana jest miesięczna ilość odpadów zmieszanych wyrażona w tonach a przypisana do danego śmietnika. Dzięki zaś karcie dostępu i rejestracji ilości wrzutów znana jest ilość wrzutów ogółem.  Znając w/w dane obliczamy:

  • Średnią wagę (kg) jednego wrzutu  =       

                                     ☑     Ilość ton odpadów ogółem wywieziona w miesiącu          

                    ☑   Ilość wrzutów ogółem

  • Średnią ilość odpadów (kg) przypadającą na 1 użytkownika w miesiącu: Średnia waga 1 wrzutu x ilość wrzutów 1 użytkownika (zarejestrowana przez system) Znając cenę przyjęcia 1 tony odpadów w Zakładzie Utylizacji Odpadów znamy koszt wywozu odpadów przypadający na 1 użytkownika.
  • Koszt wywozu odpadów przypadający na 1 użytkownika = średnia ilość odpadów przypadająca na 1 użytkownika pomnożona przez ustaloną cenę 1 kg odpadów podaną przez PGO za 1 tonę.  

 II. Sposób rozliczania kosztów wywozu odpadów wg ilości osób w gospodarstwie domowym:

  1. Karty dostępu do śmietnika określają nam ilość gospodarstw domowych.
  2. Na podstawie złożonej deklaracji przez każde gospodarstwo domowe, znamy ilość osób w każdym gospodarstwie domowym.
  3. Zważoną ilość odpadów zmieszanych wyrażoną w tonach, wywiezionych z danego śmietnika w miesiącu, dzielimy przez ilość osób ogółem - obliczamy średnią ilość odpadów przypadającą na 1 osobę
  4. Znając ilość osób w gospodarstwie domowym mnożymy przez średnią ilość odpadów przypadającą na 1 osobę - obliczamy ilość odpadów przypadającą na 1 gospodarstwo domowe
  5. Znając cenę 1 tony za przyjęcie w Przedsiębiorstwie Gospodarowania Odpadami /Siedliska/ – obliczamy cenę wywozu 1 kg odpadów, dzięki której obliczamy:

🔳  Koszt wywozu odpadów dla 1 gospodarstwa domowego = ilość odpadów (kg) przypadająca na 1 gospodarstwo domowe ❎ (mnożone)  ustaloną cenę 1 kg odpadów za przyjęcie do Przedsiębiorstwa Gospodarowania Odpadami „EkoMazury”  w Siedliskach. Ustalony wg realnych i uczciwych kosztów, poprzedzonych audytem.  

✔   UŻYTKOWNIK MOŻE WIĘC PŁACIĆ

ZA RZECZYWISTĄ ILOŚĆ

WYGENEROWANYCH PRZEZ SIEBIE ODPADÓW!   

Sposób rozliczania wg ilości śmieci to metoda stosowana w wielu krajach, gdzie użytkownik płaci  z początkiem miesiąca opłatę w formie ryczałtu a następnie jego rachunek jest korygowany (nadpłata lub niedopłata). 

✔   Zalety i korzyści dla obywateli

z wprowadzenia metody

rozliczania wywozu śmieci wg ich ilości:

  1. Użytkownik płaci za wywóz rzeczywistych, wygenerowanych przez siebie odpadów;
  2. Użytkownik ma wpływ na wysokość opłaty, dążąc do mniejszej ilość śmieci dzięki dokładniejszej segregacji, co ma jednocześnie przełożenie w  mniejszej opłacie za śmieci;
  3. Metoda wpływa na efektywną segregację odpadów;
  4. Opłaty za śmieci są sprawiedliwe i uczciwe.  

W obecnym systemie gospodarowania Zakłady utylizacji odpadów przyjmują odpady w tonach. 

Wprowadzenie powyższych rozwiązań, chociaż wiąże się z poniesieniem kosztu zakupu śmietników odpowiednio wyposażonych, to rozwiązuje definitywnie obecną niesprawiedliwość  w kwestii wysokich opłat za śmieci i niewątpliwie opłaci się Obywatelom w dłuższym okresie użytkowania. To Obywatele powinni podjąć ostateczna decyzję a przynajmniej mieć alternatywę  w wyborze metody opłat.  

◼   NINIEJSZĄ PETYCJĄ ZWRACAMY SIĘ:  

o umożliwienie Obywatelom dokonania wyboru metody płacenia za śmieci wg rzeczywistej, wygenerowanej ilości. Do tego może być niezbędne wprowadzenie dodatkowych zapisów do ustawy z 13.09.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Dz.U z 1996 Nr 132 poz. 622 a w szczególności:

      a)  w art. 6j ust. 1 wprowadzenia dodatkowej metody naliczania opłat według ilości wygenerowanych odpadów w danym gospodarstwie domowym, jako punktu 4) Sprzyjającym jest tu art. 6k ust. 1 pkt 1 który stanowi, cyt. „dopuszcza się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na terenie gminy

        b)  zapisu, który daje prawo obywatelom podjęcia decyzji w sposób demokratyczny  i umożliwi, w drodze uczciwego referendum, przy nie tendencyjnie postawionych pytaniach, dokonanie wyboru metody naliczania opłat wg wygenerowanych ilości odpadów.

        c)  zapisu, który umożliwi mniejszej grupie społecznej (zespół nieruchomości, Wspólnota) podjęcie decyzji rozliczania śmieci wg ilości, 

         d)  zapisu umożliwiającego świadczenie usług wywozu odpadów mniejszym firmom, co zlikwiduje obecny monopol, wprowadzając konkurencję cenową usługi, co będzie miało przełożenie w niższej cenie za wywóz odpadów. W znacznym stopniu bowiem zminimalizuje obecnie wysokie koszty administracji, generujące wysokie opłaty. 

         e) zapisu zobowiązującego samorządy do dostosowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi do rozliczania śmieci wg ilości,

          f)  zapisu zobowiązującego samorządy do rzetelnego ewidencjonowania złożonych deklaracji i corocznego ich weryfikowania, co do ilości osób w gospodarstwie domowym i monitorowania zachodzących zmian (dotyczy II opcji rozliczenia)

         g)  zapisu zobowiązującego obywateli do podawania ilości osób zgodnie ze stanem faktycznym oraz zgłaszania zachodzących w tej kwestii zmian,

         h)  zapisu ustalającego obowiązującą minimalną ilość wrzutów dla 1 osoby za którą opłata jest obowiązkowa. Zapis ten ma zapobiec uchylaniu się od wrzutów. 

       Ełk, 13.03.2021 r.                                             mieszkańcy Ełku                                                                            /oraz w ich imieniu/