Petycja do Rady Gminy Zębowice w sprawie uwzględnienia w Planie Ogólnym Gminy uwag mieszkańców dotyczących zakazu lokalizowania wielkoskalowych farm fotowoltaicznych

Adresat:
Rada Gminy Zębowice

Wnoszący:
Mieszkańcy miejscowości Radawie i sołectw gminy Zębowice

Dotyczy:
Uwzględnienia w planie ogólnym gminy Zębowice zapisów uniemożliwiających lokalizację wielkoskalowych instalacji fotowoltaicznych na terenie Radawia, w szczególności na działkach nr 153, 680, 1155 oraz terenach przyległych.

1. Podstawa prawna i proceduralna

Działając na podstawie:

• art. 2 i 63 Konstytucji RP (prawo do ochrony środowiska, udział obywateli w sprawowaniu władzy),
• art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. z 2018 r. poz. 870),
• art. 13 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2003 Nr 80 poz. 717 z późn. zm.),

zwracamy się do Rady Gminy Zębowice o uwzględnienie w planie ogólnym Gminy Zębowice zapisów wykluczających możliwość realizacji wielkoskalowych i przemysłowych farm fotowoltaicznych na obszarze Radawia.

2. Uzasadnienie planistyczne

A. Uwarunkowania wynikające ze Studium Uwarunkowań z 2005r.

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Zębowice (uchwała Nr XXIII/155/05 z 27.01.2005 r.) wskazuje:

• ochronę gleby rolniczej w klasie I-IV,
• rolniczo-leśny charakter gminy,
• konieczność ochrony dolin rzecznych (Radawka, Libawa),
• wyznaczenie korytarzy ekologicznych E2 i E3,
• ochronę krajobrazu kulturowego miejscowości Radawie (Kalwaria Maryjna, kościół drewniany, zespół pałacowo-parkowy).

Studium nie przewiduje lokalizacji farm fotowoltaicznych na tym obszarze.

B. Grunty rolne

Działki 153, 680, 1155 to użytki rolne klasy III i IV – w świetle ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych powinny być zachowane w produkcji rolnej.

Przepisy umożliwiają objęcie ziem rolnych w klasie I-IV ochroną przed przeznaczeniem na cele inne aniżeli rolnicze; wskazane wyżej Studium Uwarunkowań Gminy Zębowice klasyfikuje ziemie klas I-IV jako cenne dla rolniczego charakteru Gminy Zębowice i obejmuje ochroną przed odrolnieniem i zabudową,

Gmina ma prawo i obowiązek w planie ogólnym podtrzymać funkcję rolną tych terenów.

C. Krajobraz i dziedzictwo kulturowe

Ekspozycja działek inwestycyjnych pod planowana budowę farm fotowoltaicznych w Radawiu, tj. działki nr 153, 1155 i 680 obejmuje:

• Kalwarię Maryjną,
• drewniany kościół z XVIII w.,
• zespół pałacowo-parkowy z DPS,
• szlaki turystyczne i rowerowe (m.in. czerwony szlak).

Farma PV, jako inwestycja przemysłowa, naruszyłaby integralność krajobrazu kulturowego Radawia, wbrew zapisom Studium i zasadom ochrony dziedzictwa.

D. Funkcje społeczne i rekreacyjne

Radawie pełni funkcje rekreacyjno-turystyczne i społeczne:

• Dom Pomocy Społecznej dla osób niepełnosprawnych,
• gospodarstwa agroturystyczne,
• szlaki turystyczne i pielgrzymkowe,
• miejsce kultu religijnego "Pole Legnickie",

Plan ogólny powinien wspierać te funkcje, a nie dopuszczać ich degradację.

E. Korytarze ekologiczne

Przez działki nr 153,1155 i 680 przebiegają korytarze ekologiczne (E2 i E3) – ich przekształcenie w barierę (ogrodzenie, panele PV) naruszałoby ciągłość przyrodniczą. Powyższe korytarze i ich ochrona jest wpisana w obowiązujacym Studium Uwarunkowań Gminy Zębowice.

3. Postulowane zapisy do planu ogólnego

• Wyznaczenie strefy rolno-krajobrazowej i turystyczno-rekreacyjnej w obrębie miejscowości Radawie, obejmującej działki 153, 680, 1155,
• Wyłączenie ww. terenów z „obszarów uzupełnienia zabudowy”, co uniemożliwi wydawanie decyzji WZ na inwestycje przemysłowe,
• Wprowadzenie zakazu lokalizacji wielkoskalowych instalacji OZE (fotowoltaicznych, wiatrowych) na terenie Radawia, przy dopuszczeniu jedynie mikroinstalacji prosumenckich związanych z zabudową mieszkaniową i rolną; ewentualne dopuszczenie instalacji OZE na gruntach w klasach V-VI,
• Wpisanie doliny Radawki i korytarzy ekologicznych (E2/E3) jako obszarów przyrodniczo chronionych w planie ogólnym, z zakazem grodzeń i barier ograniczających migrację zwierząt.
• Wskazanie obszarów o wysokich walorach krajobrazu kulturowego (Kalwaria Maryjna, zespół pałacowy, kościół) i ochrony ich panoram poprzez zakaz lokalizacji obiektów technicznych zakłócających ekspozycję.
• Utrzymanie funkcji rekreacyjno-turystycznej Radawia poprzez rozwój agroturystyki, infrastruktury sportowej i turystycznej.

4. Wnioski końcowe

Mając na uwadze rolniczy charakter gminy, unikalne walory kulturowe i krajobrazowe miejscowości Radawie, a także potrzebę ochrony korytarzy ekologicznych i interesu społecznego mieszkańców, wnosimy o przyjęcie w planie ogólnym gminy Zębowice zapisów, które w sposób jednoznaczny wykluczą lokalizację przemysłowych farm fotowoltaicznych na terenie Radawia.

Podpisy mieszkańców i organizacji wspierających

Daniel Możwiłło    Skontaktuj się z autorem petycji