Wniosek o zmianę § 2 pkt 10 Uchwały nr XVIII.391.2020 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 21 stycznia 2020 r. w sprawie ustalenia Strefy Płatnego Parkowania – zniesienie karty „N” i wprowadzenie bezpłatne

Szanowny Panie Przewodniczący Rady Miasta Zielona Góra,

w imieniu osób z niepełnosprawnościami zwracam się z wnioskiem o podjęcie uchwały zmieniającej § 2 pkt 10 oraz odpowiednie przepisy Uchwały nr XVIII.391.2020 (oraz uchwał ją nowelizujących) w ten sposób, aby: Znieść obowiązek posiadania dodatkowej karty „N”; Wprowadzić automatyczne uprawnienie do zerowej stawki opłaty za parkowanie w całej Strefie Płatnego Parkowania dla pojazdów oznaczonych ważną kartą parkingową osoby niepełnosprawnej (niebieską kartą), umieszczoną w widocznym miejscu za przednią szybą – na dowolnym miejscu postojowym, a nie tylko na kopertach. Karta parkingowa (wydawana na podstawie orzeczenia o niepełnosprawności) już sama w sobie potwierdza ograniczenia w poruszaniu się. Wymaganie dodatkowej, lokalnej karty „N” (wydawanej tylko na rok, na jeden pojazd, po złożeniu wniosku i załączników) tworzy niepotrzebną biurokrację. Osoba z niepełnosprawnością musi pamiętać o dwóch dokumentach, pilnować terminów ważności i ponawiać wniosek co roku. To rozwiązanie utrudnia codzienne funkcjonowanie zamiast je ułatwiać. Zniesienie karty „N” uprości system i uczyni go bardziej przyjaznym dla osób z niepełnosprawnościami.

Osoby z niepełnosprawnościami ruchowymi (szczególnie kod 05-R i 10-N) często mają trudności z pokonywaniem dystansów pieszo. Ograniczanie bezpłatnego parkowania wyłącznie do kopert (których liczba jest ograniczona i nie zawsze zlokalizowane w dogodnych miejscach) wyklucza je z pełnego udziału w życiu społecznym, dostępie do pracy, usług, kultury czy opieki medycznej. Wprowadzenie proponowanej zmiany zwiększy dostępność miasta dla seniorów, osób z orzeczeniami niepełnosprawności oraz ich opiekunów. To realne wsparcie inkluzyjne, zgodne z Konwencją ONZ o prawach osób z niepełnosprawnościami, którą Polska ratyfikowała.

Dla mieszkańców — zniesienie karty „N” eliminuje koszty czasu i ewentualnych opłat administracyjnych (choć obecnie karta jest bezpłatna, to procedura generuje obciążenie urzędu i petentów).

Dla budżetu miasta — wpływy z SPP od osób z niepełnosprawnościami są marginalne. Liczba uprawnionych jest stosunkowo niewielka, a zniesienie karty „N” nie spowoduje znacznego spadku dochodów. Jednocześnie miasto zaoszczędzi na obsłudze wniosków, druku kart i kontroli.

Dla gospodarki lokalnej — łatwiejszy dostęp osób niepełnosprawnych do centrum (sklepy, urzędy, usługi) może zwiększyć obroty lokalnych przedsiębiorców.

Wiele polskich miast wprowadziło znacznie prostsze i bardziej przyjazne rozwiązania: Warszawa — posiadacze karty parkingowej (lub dodatkowej Karty N+) parkują bezpłatnie na każdym miejscu w SPP bez limitu czasu. Wrocław — zerowa stawka opłaty dla osób z orzeczeniem o znacznym/umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (kody R lub N) na całym obszarze SPP. Szczecin — bezpłatny abonament roczny na cały obszar SPP dla uprawnionych osób niepełnosprawnych. W przeciwieństwie do Krakowa czy Łodzi (gdzie nadal wymaga się dodatkowej karty/abonamentu), coraz więcej miast rezygnuje z nadmiernej biurokracji na rzecz realnego ułatwienia.

Proponowana zmiana jest zgodna z art. 13 ust. 1 pkt 5 ustawy o drogach publicznych i nie wymaga zmian ustawowych – wystarczy decyzja Rady Miasta.

Wnoszę zatem o: Rozpatrzenie niniejszej petycji na najbliższej sesji Rady Miasta. Przeprowadzenie konsultacji społecznych z udziałem organizacji pozarządowych działających na rzecz osób z niepełnosprawnościami. Przyjęcie nowelizacji uchwały w możliwie najkrótszym terminie.

 Do wiadomości: 

Pan Marcin Pabierowski Prezydent Miasta Zielona Góra