w sprawie ochrony istniejących obiektów infrastrukturalnych przed skutkami niekontrolowanej zabudowy mieszkaniowej

PETYCJA

w sprawie ochrony istniejących obiektów infrastrukturalnych przed skutkami niekontrolowanej zabudowy mieszkaniowej

Do:

Właściwych organów władzy publicznej Rzeczypospolitej Polskiej

(Sejm RP, Senat RP, Rada Ministrów, właściwe ministerstwa)

Wnoszący petycję:

inż. Jędrzejewski Albert 

Treść petycji

Zwracam się z wnioskiem o podjęcie działań legislacyjnych oraz systemowych mających na celu ochronę istniejących od wielu lat obiektów infrastrukturalnych (w szczególności portów lotniczych, lotnisk sportowych, obiektów przemysłowych oraz innych instalacji o znaczeniu publicznym i gospodarczym) przed negatywnymi konsekwencjami niekontrolowanej zabudowy mieszkaniowej w ich bezpośrednim sąsiedztwie.

W ostatnich latach obserwuje się narastający problem polegający na tym, że tereny znajdujące się w pobliżu funkcjonujących od dziesięcioleci obiektów infrastrukturalnych są przekształcane na cele mieszkaniowe. Następnie nowi mieszkańcy, mimo świadomości istniejących uciążliwości (takich jak hałas czy wzmożony ruch), kierują skargi oraz roszczenia prowadzące do ograniczania działalności tych obiektów, a w skrajnych przypadkach do ich likwidacji. Ofiarami tych skutków w ostatnim czasie padł Tor wyścigowy w Poznaniu. Również takie same odczucia można dostrzec z lotniskami. Posunięcia z lotniskami są bardzo niebezpieczne ponieważ to właśnie na lotniskach areoklubowych szkolą się młodzi piloci, którz w późniejszych aspektach - nas obywateli transportują na wakacje czy inne podróże. Szkolenia lotnicze nie należą do najtańszych, dzięki temu że w Polsce mamy dużo obiektów lotniczych nie tworzy się monopol jednostek szkoleniowych oraz również opłat za usługi lotnicze.   

Taka sytuacja prowadzi do rażącej niesprawiedliwości, w której podmioty funkcjonujące legalnie i zgodnie z prawem przez wiele lat stają się ofiarą późniejszych decyzji planistycznych oraz działań deweloperskich.

Uzasadnienie

1. Zasada pierwszeństwa funkcji terenu
   Obiekty istniejące od wielu lat powinny korzystać z ochrony prawnej wynikającej z faktu ich wcześniejszego funkcjonowania. Nowa zabudowa nie powinna prowadzić do ograniczania działalności istniejącej infrastruktury.
2. Świadomość nabywców nieruchomości
   Osoby decydujące się na zakup nieruchomości w pobliżu lotnisk lub innych uciążliwych obiektów powinny ponosić konsekwencje swojej świadomej decyzji.
3. Niewystarczająca regulacja planistyczna
   Obecne przepisy nie zapewniają skutecznej ochrony przed konfliktami przestrzennymi wynikającymi z błędnych decyzji planistycznych lub działań deweloperów.
4. Znaczenie infrastruktury dla państwa
   Lotniska i inne obiekty infrastrukturalne pełnią istotną rolę w systemie transportowym, gospodarczym oraz bezpieczeństwa państwa. Ich ograniczanie lub zamykanie z powodu presji lokalnej jest działaniem sprzecznym z interesem publicznym.

Wnioski

Wnoszę o:

1. Wprowadzenie przepisów gwarantujących ochronę istniejących obiektów infrastrukturalnych przed roszczeniami wynikającymi z późniejszej zabudowy mieszkaniowej w ich sąsiedztwie.
2. Nałożenie obowiązku pełnej i jednoznacznej informacji dla nabywców nieruchomości o istniejących uciążliwościach (np. hałas lotniczy) jeszcze przed zakupem.
3. Ograniczenie możliwości przekształcania terenów w bezpośrednim sąsiedztwie takich obiektów na cele mieszkaniowe.
4. Wprowadzenie mechanizmów odpowiedzialności dla podmiotów realizujących inwestycje deweloperskie w miejscach generujących oczywiste konflikty przestrzenne.
5. Wzmocnienie roli planowania przestrzennego poprzez uwzględnianie długofalowego interesu publicznego oraz istniejącej infrastruktury.
6. Zapewnienie, że skargi mieszkańców nie będą prowadzić do ograniczania działalności obiektów, które istniały przed powstaniem zabudowy mieszkaniowej.

Podsumowanie

Obecna sytuacja prowadzi do systemowego konfliktu między interesem publicznym a indywidualnymi roszczeniami wynikającymi z decyzji podejmowanych bez uwzględnienia istniejących uwarunkowań. Państwo powinno w sposób zdecydowany chronić podmioty działające zgodnie z prawem i istniejące od wielu lat, zamiast dopuszczać do ich marginalizacji lub likwidacji

Albert Jędrzejewski    Skontaktuj się z autorem petycji