REKLAMACJA ZBIORCZA / WEZWANIE DO USUNIĘCIA NARUSZEŃ PRAWA
Serock, dnia 27 marca 2026 r.
Urząd Miasta i Gminy Serock
Referat Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
ul. Rynek 21, 05-140 Serock
Do wiadomości: Rada Miejska Burmistrz Miasta i Gminy Serock
REKLAMACJA ZBIORCZA / WEZWANIE DO USUNIĘCIA NARUSZEŃ PRAWA
Szanowni Państwo, działając w imieniu mieszkańców Miasta i Gminy Serock, niniejszym składamy reklamację zbiorczą, która jednocześnie stanowi wezwanie do niezwłocznego usunięcia naruszeń prawa w zakresie organizacji systemu selektywnej zbiórki bioodpadów.
I. Rażące naruszenie przepisów prawa powszechnie obowiązującego
Dostarczone mieszkańcom w lutym 2026 r. pojemniki na bioodpady: nie spełniały wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. (Dz.U. 2021 poz. 906), w szczególności nie posiadały:
- wymaganej kolorystyki (brązowy – min. 30% powierzchni),
- oznaczenia „BIO”,
- były w stanie technicznym i sanitarnym wykluczającym ich prawidłowe użytkowanie (pojemniki używane, zabrudzone, uszkodzone, emitujące odory).
Powyższe stanowi naruszenie obowiązków gminy w zakresie organizacji systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, który powinien być zgodny z przepisami prawa oraz zapewniać właściwe warunki sanitarne.
II. Nierówne traktowanie mieszkańców i arbitralność działań
Z informacji przekazywanych przez mieszkańców wynika, że: wymiana pojemników następuje wyłącznie wobec nielicznych wybranych osób, część reklamacji jest uwzględniana, a część – bez merytorycznego uzasadnienia – pozostaje bez skutecznej reakcji ze strony Urzędu, mieszkańcy są zmuszani do składania indywidualnych wniosków, mimo że problem ma charakter powszechny i systemowy większość mieszkańców jest pozostawiona z brudnymi, czarnymi, zużytymi pojemnikami, niespełniającymi norm przewidzianych rozporządzeniem ministerialnym.
Takie działanie nosi znamiona:
- naruszenia konstytucyjnej zasady równości wobec prawa,
- działania uznaniowego i arbitralnego,
- braku transparentnych kryteriów podejmowania decyzji.
III. Działanie o charakterze obstrukcyjnym Wymuszanie na mieszkańcach składania indywidualnych reklamacji w sytuacji oczywistej wadliwości systemu: stanowi przerzucenie obowiązków gminy na obywateli, prowadzi do sztucznego ograniczenia liczby zgłoszeń, ma charakter obstrukcyjny i zniechęcający, może być interpretowane jako działanie nakierowane na uniknięcie odpowiedzialności za wadliwą realizację zadania publicznego.
Jednocześnie jest to rozwiązanie:
- organizacyjnie nieefektywne,
- generujące zbędne koszty administracyjne,
- sprzeczne z zasadą zaufania obywateli do organów władzy publicznej.
IV. Nienależyte wykonanie zadania publicznego
Gmina, jako organizator systemu gospodarowania odpadami, jest zobowiązana do: zapewnienia zgodności systemu z przepisami prawa, działania w sposób jednolity, przejrzysty i niedyskryminujący mieszkańców, zapewnienia odpowiednich standardów sanitarnych.
Obecna sytuacja wskazuje na nienależyte wykonanie zadania publicznego, co może skutkować: odpowiedzialnością administracyjną, kontrolą organów nadzorczych, odpowiedzialnością finansową w przypadku nieprawidłowości w realizacji zamówienia publicznego.
V. Wezwanie Wzywamy Urząd Miasta i Gminy Serock do:
- Natychmiastowego wdrożenia systemowej wymiany wszystkich pojemników niespełniających wymogów prawa, bez konieczności składania indywidualnych reklamacji.
- Zaprzestania praktyki różnicowania sytuacji mieszkańców w analogicznych stanach faktycznych.
Przedstawienia:
- podstaw prawnych i faktycznych odmów wymiany pojemników w poszczególnych przypadkach,
- kryteriów stosowanych przy rozpatrywaniu reklamacji,
- informacji planie rozwiązania problemu.
- wskazania, w jaki sposób gmina zamierza doprowadzić system do pełnej zgodności z obowiązującymi przepisami prawa.
VI. Dalsze kroki W przypadku braku niezwłocznych działań zastrzegamy możliwość podjęcia dalszych kroków, w szczególności: złożenia skargi na działalność organu, zawiadomienia organów nadzoru, w tym wojewody oraz regionalnej izby obrachunkowej, skierowania sprawy na drogę postępowania przed sądem administracyjnym.
Lucyna Pruska Skontaktuj się z autorem petycji