W związku z obwieszczeniem z dnia 25 września 2026 r. składam stanowczy sprzeciw wobec planowanego przedsięwzięcia.

Wnoszę o wydanie decyzji odmawiającej ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedmiotowego przedsięwzięcia, jeżeli przeprowadzona ocena potwierdzi występowanie ustawowych przesłanek odmowy, w szczególności określonych w art. 80 i 81 ustawy z dnia 3 października 2008 r.

W mojej ocenie proponowana lokalizacja budzi poważne zastrzeżenia z uwagi na potencjalne zagrożenia pożarowe, emisję pyłów i hałasu, ryzyko zanieczyszczenia wód i gruntów, zwiększenie natężenia transportu ciężarowego oraz sąsiedztwo terenów leśnych, zabudowy mieszkaniowej i Narodowego Centrum Badań Jądrowych.

Uważam, że organ prowadzący postępowanie powinien przede wszystkim rozstrzygnąć, czy przedsięwzięcie może być bezpiecznie realizowane w tej konkretnej lokalizacji, a nie ograniczać się do określenia warunków mających minimalizować jego negatywne oddziaływanie.

WNIOSKI DO ORGANU PROWADZĄCEGO POSTĘPOWANIE

1. Wniosek o odmowę wydania decyzji środowiskowej

Wnoszę o szczegółową ocenę, czy planowane przedsięwzięcie spełnia wszystkie wymagania środowiskowe i czy istnieją podstawy prawne do wydania decyzji odmownej.

W szczególności wnoszę o odmowę ustalenia środowiskowych uwarunkowań w przypadku stwierdzenia ustawowych przesłanek odmowy, w tym braku wymaganej zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jeżeli ma zastosowanie, lub wystąpienia innych okoliczności określonych w art. 80 i 81 ustawy.

2. Wniosek o krytyczną ocenę raportu OOŚ

Wnoszę o szczegółowe zweryfikowanie kompletności i wiarygodności raportu oddziaływania na środowisko. W przypadku stwierdzenia istotnych braków lub rozbieżności należy wezwać inwestora do ich usunięcia. Jeżeli wyniki oceny wykażą, że przedsięwzięcie nie może zostać zrealizowane zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska, wnoszę o wydanie decyzji odmownej, zamiast dopuszczania inwestycji na podstawie niezweryfikowanych założeń.

3. Wniosek o uzyskanie stanowisk właściwych organów

Wnoszę o przekazanie organom opiniującym i uzgadniającym wszystkich zgłoszonych zastrzeżeń oraz o ich szczegółowe rozpatrzenie. W przypadku stwierdzenia niedopuszczalnych oddziaływań wnoszę o zajęcie negatywnego stanowiska przez właściwe organy w granicach ich kompetencji.

4. Wniosek o przeprowadzenie rozprawy administracyjnej

Wnoszę o przeprowadzenie rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa na podstawie art. 36 ustawy, z udziałem inwestora, autorów raportu oraz właściwych organów. Rozprawa powinna umożliwić wyjaśnienie wątpliwości dotyczących zasadności lokalizacji inwestycji i jej wpływu na bezpieczeństwo mieszkańców.

UZASADNIENIE SPRZECIWU

1. Ryzyko rozszerzania działalności zakładu

Wnoszę o ocenę przedsięwzięcia z uwzględnieniem jego pełnej planowanej skali, w tym wszystkich rodzajów odpadów, procesów technologicznych, maksymalnej wydajności oraz wielkości magazynowania. Istotnym problemem jest możliwość późniejszego rozszerzania działalności, zwiększania ilości przetwarzanych odpadów i zmiany sposobu funkcjonowania instalacji.

Wnoszę o odmowę wydania decyzji środowiskowej, jeżeli dokumentacja nie pozwoli na jednoznaczne ustalenie rzeczywistego zakresu przedsięwzięcia i jego oddziaływań, a braki te nie zostaną skutecznie usunięte.

2. Zagrożenie pożarowe

Przetwarzanie i magazynowanie odpadów, w szczególności materiałów palnych przeznaczonych do produkcji paliwa alternatywnego RDF, wymaga szczególnie wnikliwej analizy bezpieczeństwa pożarowego. Lokalne doświadczenia związane z pożarem zakładu LEKARO w sierpniu 2023 r. wskazują na potrzebę uwzględnienia skutków potencjalnego zadymienia i innych zagrożeń wykraczających poza teren instalacji.

Wnoszę o ocenę scenariuszy pożarowych, skutków emisji produktów spalania, możliwości rozprzestrzenienia się ognia oraz zagrożeń związanych z zanieczyszczonymi wodami gaśniczymi.

Jeżeli nie zostanie wykazana skuteczność zabezpieczeń i możliwość ograniczenia zagrożeń do poziomu zgodnego z wymaganiami prawa, wnoszę o odmowę wydania decyzji środowiskowej, o ile zachodzą ustawowe przesłanki odmowy.

3. Niewłaściwa lokalizacja i charakter otoczenia

Wnoszę o ustalenie zgodności planowanego przedsięwzięcia z obowiązującymi dokumentami planistycznymi oraz ocenę jego oddziaływania na istniejącą i planowaną zabudowę mieszkaniową, tereny leśne, rekreacyjne i przyrodniczo cenne. Szczególnej uwagi wymaga bliskość Narodowego Centrum Badań Jądrowych, w tym reaktora badawczego MARIA.

Wnoszę o zbadanie, czy lokalizacja instalacji przetwarzania odpadów nie powoduje dodatkowych zagrożeń lub ograniczeń związanych z funkcjonowaniem tej infrastruktury.

Wnoszę o odmowę wydania decyzji w przypadku stwierdzenia niezgodności planistycznej stanowiącej ustawową przesłankę odmowy albo innych prawnie niedopuszczalnych oddziaływań wynikających z lokalizacji.

4. Hałas i zanieczyszczenie powietrza

Wnoszę o przeprowadzenie szczegółowej analizy emisji pyłów, hałasu, substancji zanieczyszczających oraz potencjalnych uciążliwości zapachowych. Ocena powinna uwzględniać maksymalną wydajność instalacji, jednoczesną pracę urządzeń, przeładunek i magazynowanie odpadów oraz rzeczywiste warunki pogodowe. Należy również uwzględnić oddziaływania skumulowane z istniejącą działalnością gospodarczą i transportem.

Jeżeli analiza wykaże przekroczenia dopuszczalnych poziomów oddziaływania, których nie można skutecznie wyeliminować, wnoszę o odmowę wydania decyzji środowiskowej na właściwej podstawie prawnej.

5. Zagrożenie dla wód i gruntów

Wnoszę o szczegółową ocenę wpływu inwestycji na wody podziemne, powierzchniowe oraz gleby. Szczególnej analizy wymaga sposób magazynowania odpadów, odprowadzania wód opadowych, zabezpieczenia przed odciekami oraz postępowania w przypadku awarii lub pożaru. Należy zbadać potencjalne powiązania hydrologiczne z rzeką Świder oraz pobliskimi obszarami chronionymi.

W przypadku stwierdzenia niedopuszczalnego ryzyka zanieczyszczenia środowiska, którego nie można wyeliminować poprzez realne i weryfikowalne zabezpieczenia, wnoszę o odmowę wydania decyzji, jeżeli spełnione są ustawowe przesłanki odmowy.

6. Transport ciężarowy i bezpieczeństwo mieszkańców

Wnoszę o ocenę wpływu przedsięwzięcia na lokalny układ komunikacyjny, w tym drogi prowadzące przez Otwock i Wólkę Mlądzką. Analiza powinna obejmować liczbę pojazdów ciężarowych, częstotliwość dostaw, emisję spalin, hałas oraz bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów. Szczególnej uwagi wymaga możliwość zwiększenia ruchu ciężarowego w rejonie ul. Żeromskiego oraz Szkoły Podstawowej nr 8 w Otwocku.

Wnoszę o negatywną ocenę proponowanego wariantu lokalizacyjnego, jeżeli nie zostanie wykazane, że obsługa transportowa zakładu może odbywać się bez niedopuszczalnych oddziaływań na środowisko i bezpieczeństwo mieszkańców.

7. Skala inwestycji i warianty alternatywne

Wnoszę o szczegółowe porównanie wariantu proponowanego przez inwestora z racjonalnymi wariantami alternatywnymi, w tym wariantami ograniczającymi oddziaływanie na środowisko. W mojej ocenie należy szczególnie krytycznie przeanalizować zasadność sytuowania instalacji przetwarzania odpadów w sąsiedztwie terenów leśnych, mieszkaniowych oraz infrastruktury badawczej o szczególnym znaczeniu.

Wnoszę o uznanie proponowanego wariantu za nieakceptowalny środowiskowo, jeżeli wyniki oceny wykażą, że jego oddziaływania nie spełniają wymagań prawa lub zachodzą inne ustawowe przesłanki odmowy.

8. Dostęp do dokumentacji i udział społeczeństwa

Wnoszę o udostępnienie kompletnej dokumentacji postępowania, w tym raportu OOŚ wraz z załącznikami, uzupełnieniami, opiniami i uzgodnieniami.

Wnoszę również o zapewnienie mieszkańcom rzeczywistej możliwości odniesienia się do wszystkich istotnych informacji, w szczególności w przypadku uzupełnienia lub zmiany raportu.

Proszę o wskazanie dokładnego terminu składania uwag i wniosków oraz wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy datą sporządzenia obwieszczenia a datą jego publicznego udostępnienia.

WNIOSEK KOŃCOWY

Podtrzymuję jednoznaczny sprzeciw wobec realizacji przedsięwzięcia polegającego na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów na działkach nr 9 i 10 w Woli Karczewskiej.

Wnoszę, aby organ prowadzący postępowanie dokonał szczególnie wnikliwej oceny wszystkich wskazanych zagrożeń, a w przypadku stwierdzenia ustawowych przesłanek odmowy wydał decyzję odmawiającą ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.

Wnoszę także o to, aby organy współdziałające, w ramach przysługujących im kompetencji, zajęły negatywne stanowiska, jeżeli przedstawione materiały i wyniki oceny wykażą brak możliwości realizacji przedsięwzięcia zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska.

Podkreślam, że celem zgłoszonych uwag nie jest wyłącznie wprowadzenie dodatkowych zabezpieczeń technicznych lub warunków eksploatacji zakładu, lecz przede wszystkim zakwestionowanie dopuszczalności realizacji tej inwestycji w proponowanej lokalizacji.

Wnoszę o włączenie niniejszego pisma do akt postępowania, rozpatrzenie wszystkich przedstawionych uwag i wniosków oraz przedstawienie w uzasadnieniu rozstrzygnięcia sposobu ich uwzględnienia.