Petycja mieszkańców Gminy Goleniów w sprawie przeprowadzenia zewnętrznej kontroli działalności w skrócie PGK Sp. z o.o. w Goleniowie oraz funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi
Petycja mieszkańców Gminy Goleniów w sprawie przeprowadzenia zewnętrznej kontroli działalności Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Goleniowie (w skrócie PGK) oraz funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi
Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach wnosimy o:
zlecenie niezależnemu podmiotowi zewnętrznemu przeprowadzenia kompleksowej kontroli działalności PGK oraz gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Uzasadnienie
Gminny system gospodarowania odpadami komunalnymi obejmuje wyłącznie:
-
nieruchomości zamieszkałe,
-
nieruchomości o charakterze mieszanym (w części dotyczącej mieszkańców).
Jednocześnie PGK odbiera odpady z:
-
nieruchomości niezamieszkałych,
-
jednostek organizacyjnych gminy,
-
Urzędu Gminy
które pozostają poza systemem.
Burmistrz, jako organ odpowiedzialny za organizację i nadzór nad systemem, zobowiązany jest do zapewnienia jego zgodności z przepisami prawa oraz rzetelności ewidencji i sprawozdawczości.
Obowiązek ten obejmuje w szczególności zapewnienie rozdzielenia strumieni odpadów objętych systemem oraz odpadów pochodzących spoza systemu.
Konieczna jest weryfikacja, czy:
-
strumienie odpadów systemowych i pozasystemowych są faktycznie rozdzielone,
-
odpady spoza systemu nie są ujmowane łącznie z odpadami komunalnymi,
-
klasyfikacja odpadów jest prawidłowa, w szczególności czy:
-
odpady (szkło, papier, tworzywa sztuczne) nie są wykazywane pod kodami z grupy 15,
-
zamiast pod kodami z grupy 20.
-
Wątpliwości budzi także funkcjonowanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) prowadzonego przez PGK.
Z danych sprawozdawczych wynika, że PSZOK przyjmuje znaczące ilości bioodpadów, papieru i tworzyw sztucznych, które są jednocześnie odbierane bezpośrednio z nieruchomości.
Konieczne jest ustalenie, czy:
-
ilości te odpowiadają rzeczywistym zachowaniom mieszkańców,
-
czy też PSZOK przyjmuje odpady spoza systemu (w tym z działalności gospodarczej lub jednostek organizacyjnych gminy).
Analiza powinna obejmować zestawienie ilości odpadów odbieranych z nieruchomości z ilościami przyjmowanymi w PSZOK.
Zakres kontroli
Kontrola powinna objąć PGK:
-
jako podmiot odbierający odpady,
-
jako podmiot prowadzący PSZOK.
W szczególności powinna obejmować:
-
rozdzielenie strumieni odpadów,
-
źródła pochodzenia odpadów (w tym PSZOK),
-
prawidłowość kodów odpadów (15 i 20),
-
zgodność ewidencji z rzeczywistym obiegiem odpadów,
-
poprawność danych raportowanych w BDO,
-
zgodność funkcjonowania PSZOK z przepisami prawa i aktami prawa miejscowego.
Wnosimy o:
1.)
-
Zlecenie kontroli w terminie do 30 dni,
-
Upublicznienie jej wyników,
-
Przedstawienie działań naprawczych.
W przypadku odmowy przeprowadzenia kontroli wnosimy o szczegółowe uzasadnienie wraz z dokumentami potwierdzającymi prawidłowość funkcjonowania systemu.
2.)
wskazanie, czy w ostatnich latach przeprowadzano kontrole w powyższym zakresie, a w przypadku ich przeprowadzenia – o udostępnienie ich wyników.
Brak takich kontroli lub brak możliwości ich przedstawienia będzie wskazywał na brak pełnej, niezależnej weryfikacji funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Andrzej Bugajski Skontaktuj się z autorem petycji