Petycja w sprawie działań Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków wpływających na bezpieczeństwo oraz funkcjonowanie działalności gospodarczej na płycie Rynku we Wrocławiu
My, niżej podpisani mieszkańcy Wrocławia oraz przedsiębiorcy prowadzący działalność na terenie miasta, działając na podstawie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach, zwracamy się do Wojewody Dolnośląskiego z niniejszą petycją dotyczącą działań Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (WKZ).
Rynek we Wrocławiu jest kluczową przestrzenią publiczną miasta – miejscem spotkań mieszkańców, turystów oraz centrum życia społecznego i gospodarczego regionu. Ogródki gastronomiczne od lat stanowią jego integralny element, wpływając pozytywnie na atrakcyjność, bezpieczeństwo społeczne oraz ożywienie tej przestrzeni.
Praktyka decyzyjna Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w zakresie funkcjonowania ogródków gastronomicznych prowadzi do nadmiernych i nieproporcjonalnych ograniczeń, które:
• istotnie utrudniają lub uniemożliwiają prowadzenie działalności gospodarczej,
• przerzucają pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo i ewentualne szkody na przedsiębiorców,
• nie uwzględniają rzeczywistych warunków przestrzennych płyty Rynku jako otwartej przestrzeni narażonej na silne i nieprzewidywalne zjawiska atmosferyczne,
• generują realne zagrożenie dla bezpieczeństwa osób przebywających w przestrzeni publicznej.
Podkreślenia wymaga fakt, że przedsiębiorcy działają w oparciu o ważne umowy dzierżawy zawarte z Gminą Wrocław oraz uzyskane uzgodnienia miejskie. Pomimo tego, decyzje WKZ prowadzą do faktycznego ograniczenia możliwości korzystania z dzierżawionej przestrzeni, co skutkuje poważnymi stratami finansowymi, zagrożeniem miejsc pracy oraz ryzykiem zamykania lokali gastronomicznych.
Działania Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków:
1. naruszają zasadę proporcjonalności,
2. pozostają w sprzeczności z zasadą zaufania obywateli do państwa,
3. nie uwzględniają interesu społecznego i gospodarczego,
4. wymagają pilnej reakcji organu nadzorczego.
Mając na uwadze rolę Wojewody Dolnośląskiego jako organu sprawującego nadzór nad administracją zespoloną, w tym nad Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, wnosimy o:
1. przeprowadzenie, w ramach kompetencji nadzorczych Wojewody Dolnośląskiego wynikających z Ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, czynności kontrolnych wobec działań Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, w szczególności w zakresie skutków tych działań dla bezpieczeństwa i możliwości prowadzenia działalności gospodarczej;
2. dokonanie, w wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych, oceny zgodności stosowanej praktyki z zasadą proporcjonalności oraz z uwzględnieniem interesu społecznego, a w razie stwierdzenia nieprawidłowości - podjęcie przewidzianych prawem działań nadzorczych;
3. wystąpienie przez Wojewodę Dolnośląskiego, w ramach przysługujących mu kompetencji, z zaleceniami, wytycznymi lub inną formą działania nadzorczego wobec Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, zmierzającą do ukształtowania praktyki działania organu w sposób równoważący ochronę zabytków z wymogami bezpieczeństwa oraz realiami funkcjonowania Rynku we Wrocławiu;
4. zainicjowanie przez Wojewodę Dolnośląskiego dialogu pomiędzy właściwymi organami administracji, Miastem Wrocław, przedsiębiorcami oraz mieszkańcami, w celu wypracowania trwałych i proporcjonalnych rozwiązań.
Stowarzyszenie „Nasz Rynek” Ul. Rynek Ratusz 10, 50-106 Wrocław NIP: 8971927643 KRS: 0000443826 Skontaktuj się z autorem petycji