PETYCJA O ZMIANĘ PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU ODOLAN – CZĘŚĆ I: WNIOSEK O RACJONALIZACJĘ UKŁADU KOMUNIKACYJNEGO I UTWORZENIE PARKU LINEARNEGO

I. TREŚĆ WNIOSKU

My, niżej podpisani Mieszkańcy osiedli na warszawskich Odolanach oraz sympatycy zrównoważonego rozwoju miasta, wnosimy o zmianę ustaleń projektu planu w zakresie terenów przylegających do południowej granicy istniejącej zabudowy mieszkaniowej wzdłuż ul. Jana Kazimierza, poprzez:

1. Racjonalizację układu komunikacyjnego: Rezygnację z wyznaczania dwóch równoległych pasów drogowych (oznaczonych jako 9.1.KD-L i 10.1.KD-L) i zastąpienie ich jedną drogą klasy lokalnej odsuniętą od obecnej linii zabudowy.

2. Utworzenie Parku Linearnego Odolan: Przeznaczenie terenu od granicy obecnej zabudowy przy ul. Jana Kazimierza do linii nowej zabudowy (MW/U)  w całości pod teren zieleni urządzonej o minimalnej szerokości 70 metrów, z przeznaczeniem na tzw. Park Linearny Odolan.

3. Pilne uchwalenie planu: Wzywamy również do niezwłocznego uchwalenia planu miejscowego (po wprowadzeniu powyższych korekt), aby zakończyć trwający od ponad dwóch dekad stan niepewności planistycznej i zatrzymać proces chaotycznej zabudowy.
   
   

II. UZASADNIENIE

1. Ochrona przyrody i adaptacja do zmian klimatu

Obszar planowanej drogi 9.1.KD-L stanowi obecnie biologicznie czynny pas zieleni o nieregularnym kształcie i szerokości od 22 do nawet 105 metrów. Pełni on funkcję naturalnego bufora izolacyjnego, korytarza napowietrzającego oraz jest ostoją dla dzikich zwierząt (w tym ptaków i drobnych ssaków), które znajdują tu schronienie.

• Zdjęcie satelitarne - Faktyczny stan zagospodarowania oraz zasięg zieleni 
  

Należy stanowczo podkreślić, że projektowany pas drogowy o całkowitej szerokości aż 35 metrów rozpoczynałby się bezpośrednio za linią istniejącej zabudowy. Wprawdzie w jego obrębie przewidziano pas zieleni, jednak formalnie nadal stanowi on część pasa drogowego. Jak zaznaczono podczas spotkania konsultacyjnego w dniu 20.11.2025 r., teren ten ma być kształtowany "elastycznie", co dopuszcza przeplatanie zieleni infrastrukturą, taką jak np. ścieżka rowerowa. Taki układ funkcjonalny sprawi, że zieleń zostanie drastycznie poszatkowana i zredukowana jedynie do wąskich pasów oddzielających ścieżki piesze, ścieżki rowerowe i chodnik od asfaltu, co wiąże się z masową wycinką obecnego drzewostanu.

• Rysunek poglądowy przekroju drogi 9.1.KD-L

Postulujemy przeznaczenie terenu od granicy obecnej zabudowy przy ul. Jana Kazimierza do linii nowej zabudowy (MW/U) w całości pod teren zieleni urządzonej o minimalnej szerokości 70 metrów, z przeznaczeniem na tzw. Park Linearny Odolan.

Utworzenie Parku Linearnego Odolan o szerokości minimum 70 metrów jest warunkiem koniecznym dla ochrony przyrody w tym rejonie. Taka szerokość strefy buforowej pozwoli na zachowanie większości drzew z obecnego pasa zieleni, które w przypadku realizacji drogi w obecnie planowanym kształcie musiałyby zostać wycięte. Ocalenie istniejącego starodrzewu jest kluczowe dla retencji wody i walki z Miejską Wyspą Ciepła.
Proponowane rozwiązanie umożliwia jednocześnie zachowanie drogi lokalnej (powstałej w wyniku konsolidacji 9.1.KD-L i 10.1.KD-L), przesuniętej za pas zabudowy mieszkaniowej na południe, wyposażonej w chodniki i ścieżki rowerowe, co minimalizuje jej negatywny wpływ na centralną strefę zieleni.

• Rysunek poglądowy proponowanego rozwiązania z Parkiem Linearnym Odolan

2. Konieczność uwzględnienia istniejącego stanu urbanistycznego oraz ochrona interesu obecnych mieszkańców

Należy zwrócić szczególną uwagę na rzeczywiste uwarunkowania sąsiedzkie i ochronę standardu życia obecnych mieszkańców. W istniejącej strukturze osiedli przy ul. Jana Kazimierza, tereny od strony południowej pełnią funkcję naturalnej strefy ciszy, odizolowanej od zgiełku głównej ulicy. To właśnie tutaj zlokalizowane są kluczowe dla mieszkańców przestrzenie: wewnętrzne tereny zielone, prywatne ogródki lokatorskie oraz place zabaw dla dzieci.

Lokalizacja drogi klasy KD-L w tym miejscu drastycznie zmieni charakter tej przestrzeni. Wprowadzenie intensywnego ruchu kołowego w bezpośrednie sąsiedztwo stref rekreacyjnych naruszy ustalony ład urbanistyczny oraz negatywnie wpłynie na funkcjonalność tych terenów, odbierając mieszkańcom jedyną spokojną przestrzeń w ich najbliższym otoczeniu.

Odolany to obszar o wyjątkowo gęstej zabudowie mieszkaniowej, cierpiący na chroniczny deficyt przestrzeni publicznych. Mieszkańcy potrzebują parku z prawdziwego zdarzenia, który zapewni niezbędną przestrzeń do odpoczynku, aktywności fizycznej oraz integracji sąsiedzkiej. Utworzenie Parku Linearnego pozwoli na urbanistyczne „zszycie” starej i nowej części dzielnicy, realizując zasadę dobrego sąsiedztwa.

3. Błędy funkcjonalne układu komunikacyjnego i nieuzasadnione koszty

Projektowanie dwóch równoległych dróg klasy lokalnej w tak bliskiej odległości od siebie oraz od ul. Jana Kazimierza stanowi rozwiązanie nieuzasadnione ekonomicznie oraz nieefektywne pod względem wykorzystania przestrzeni.

Wnioskowane rozwiązanie (jedna centralna droga zamiast dwóch) z powodzeniem obsłuży planowaną nową zabudowę, znacząco ograniczając koszty budowy i późniejszego utrzymania infrastruktury przez miasto.

Projekt planu nie zakłada obligatoryjnego połączenia dróg wewnętrznych istniejących osiedli z drogą 9.1.KD-L. W praktyce, ze względu na zamknięty charakter osiedli i sprzeczność interesów, droga ta będzie w znikomym stopniu służyć obecnym mieszkańcom. Stałaby się ona głównie kanałem tranzytowym dla nowych inwestycji, poprowadzonym w bezpośredniej bliskości istniejącej zabudowy, bez zachowania niezbędnego bufora izolacyjnego.

4. Konieczność zakończenia wieloletniej procedury planistycznej

Prace nad planem miejscowym dla Odolan toczą się już od ponad 20 lat, a obecne wyłożenie jest czwartą próbą jego uzgodnienia. W międzyczasie teren ten ulega postępującej zabudowie, realizowanej w sposób chaotyczny, bez spójnej kontroli urbanistycznej, jaką gwarantuje jedynie uchwalony plan miejscowy. Każdy kolejny rok zwłoki sprawia, że jako mieszkańcy i miasto mamy coraz mniejszy wpływ na ostateczny kształt tej przestrzeni. Dlatego, wnosząc o powyższe korekty (ochronę zieleni i racjonalizację układu dróg 9.1.KD-L oraz 10.1.KD-L), jednocześnie apelujemy o sprawne procedowanie i jak najszybsze uchwalenie tego aktu prawa miejscowego, aby ostatecznie uregulować zasady zagospodarowania Odolan i powstrzymać dalszą degradację przestrzeni.

Łukasz Daleki    Skontaktuj się z autorem petycji