STOP deweloperce na Lipce w Piekarach Śląskich
ADRESACI PETYCJI:
- Prezydent Miasta Piekary Śląskie
- Rada Miasta Piekary Śląskie
STOP deweloperce na Lipce w Piekarach Śląskich
Petycja w sprawie sprzeciwu wobec planowanej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Piekary Śląskie dla terenów położonych w rejonie ul. Papieża Jana Pawła II i drogi wojewódzkiej 911 trwale zmieniającą przeznaczenie terenów o powierzchni ponad 60 ha w otoczeniu Lasu Lipka uruchamiającym inwestycje deweloperskie oraz wydobycie złoża kopaliny z obszaru górniczego 1G.
My mieszkańcy Piekar Śląskich stanowczo sprzeciwiamy się planowanej zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie ul. Papieża Jana Pawła II i drogi wojewódzkiej 911 i domagamy się pozostawienia terenu w obecnym zagospodarowaniu leśnym i rolniczym. Jednocześnie domagamy się trwałego i systemowego zabezpieczenia tego terenu przed niekorzystnym zagospodarowaniem niszczącym najcenniejszą przyrodę i krajobraz Piekar Śląskich.
Nasze postulaty:
- Wycofanie się w całości z planowanej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Papieża Jana Pawła II i drogi wojewódzkiej 911 i pozostawienie obecnych ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (link do zmiany planu na końcu).
- Utworzenie uchwałą Rady Miasta Zespołu Przyrodniczo-Krajobrazowego „Las Lipka” jako społecznej propozycji ochrony terenu zabezpieczającej walory społeczne, krajobrazowe i przyrodnicze tego obszaru przed niekorzystnymi zmianami zagospodarowania w tym rozwojem inwestycji deweloperskich i innych niekorzystnych przekształceń naruszających ład urbanistyczny i krajobrazowy. Zespół przyrodniczo-krajobrazowy utworzony na podstawie art. 44 ust 1. ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Uzasadnienie
- Ogólny zakres niekorzystnych zmian proponowanych przez Miasto Piekary Śląskie.
Obecnie procedowana zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Papieża Jana Pawła II i drogi wojewódzkiej 911 obejmuje radykalną, wielkoskalową (ponad 60 ha) i nieodwracalną zmianę w otoczeniu Lasu Lipka, która trwale zdegraduje wyjątkowy krajobraz jak i komponenty przyrodnicze i społeczne terenu Lasu Lipka powodując ograniczenie jego dostępności oraz zabudowę deweloperską terenu przyczyniającą się do degradacji unikalnego krajobrazu oraz środowiska. Oprócz zabudowy mieszkaniowej wielo i jednorodzinnej zaplanowano również wydobycie złoża ceramiki do 2035r. (z docelowym przeznaczeniem na zabudowę mieszkaniową).
Zmiany proponowane przez miasto wprowadzają trwałą degradację krajobrazu oraz funkcji społeczno-przyrodniczej terenu. Planowana zmiana obejmuje trwałe przekształcenie obszaru o powierzchni ponad 60 ha głównie w kierunkach tzw. deweloperki:
- zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna oznaczona w części graficznej planu symbolem 1MN,
- obszar górniczy w środku zaplanowanej zabudowy (wydobycie złoża ceramiki) 1G,
- zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna lub usługi oznaczone w części graficznej planu symbolem 1MN-U,
- zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna lub mieszkaniowa wielorodzinna wolnostojąca oznaczona w części graficznej planu symbolem 1MN-MWW,
- elektrownie słoneczne oznaczone w części graficznej planu symbolami: 1PEF, 2PEF,
- tereny komunikacji drogowej wewnętrznej oznaczone w części graficznej planu symbolami: od 2KR do 3KR. - Niekorzystny wpływ na walory przyrodnicze.
Las Lipka stanowi jeden z najlepiej zachowanych i najbardziej wartościowych przyrodniczo terenów zielonych w Piekarach Śląskich. Jest to fragment zróżnicowanego lasu liściastego w typie grądu, z mozaiką użytków rolnych, podmokłości i oczek wodnych, pełniący kluczowe funkcje ekologiczne w silnie zurbanizowanej części regionu.
Występują tu liczne gatunki drzew rodzimych, fragmenty starodrzewu oraz drzewa o cechach pomnikowych. Obszar cechuje się wysoką bioróżnorodnością – stwierdzono obecność wielu gatunków roślin chronionych, w tym storczyków (m.in. kruszczyk rdzawoczerwony, kruszczyk błotny, obuwik pospolity ujęty w Polskiej Czerwonej Księdze Roślin), a także cennych gatunków fauny: płazów, gadów, ptaków i ssaków, w tym nietoperzy.
Las Lipka wraz z przyległymi terenami pełni funkcję lokalnego korytarza ekologicznego, umożliwiającego migrację zwierząt pomiędzy terenami leśnymi, rolnymi i doliną Brynicy. Zabudowa tego obszaru doprowadziłaby do nieodwracalnej fragmentacji siedlisk i utraty ich funkcjonalności.
Ponadto zgodnie z Prognoza Oddziaływania zmiany planu na środowisko (dokument dołączony do procedowanej zmiany planu) cyt.:
„Prognozuje się, że ustalone przeznaczenia: tereny górnictwa i wydobycia – 1G, trwale zmienią pokrywę glebową i powierzchni ziemi. Zanieczyszczenie gleb będzie obejmowało najbliższe sąsiedztwo źródła zanieczyszczenia - oddziaływanie bezpośrednie, stałe, długoterminowe. Zmiany, które ewentualnie zajdą w ukształtowaniu powierzchni, będą miały negatywny (znaczący) wpływ na warunki przyrodnicze i na warunki siedliskowe zwierząt występujących na obszarze o podwyższonych wartościach przyrodniczych „Las Lipka”. Istotnym problemem dla lokalizowania obiektów, będzie powierzchniowa eksploatacja złoża surowców ilastych na terenie 1G - lokalizacja obiektów na terenach sąsiednich ustalonych w projekcie planu miejscowego powinna uwzględniać wpływy eksploatacji górniczej(…)” - Niekorzystny wpływ na funkcje społeczne.
Las Lipka pełni istotne funkcje społeczne: jest miejscem spacerów, rekreacji, kontaktu z przyrodą, edukacji przyrodniczej i odpoczynku mieszkańców. Jednocześnie wpływa na poprawę jakości życia poprzez:
- regulację mikroklimatu, retencję wody i ograniczanie skutków suszy,
- oczyszczanie powietrza i tłumienie hałasu,
- łagodzenie skutków zmian klimatycznych,
- utrzymywanie zwierząt w tym saren i dzików w obrębie lasu oraz ich niezakłóconą migrację, co zabezpiecza przed pojawianiem się zwierząt w pobliżu osiedli i na drogach.
W dobie narastających zagrożeń klimatycznych ochrona terenów zielonych i podmokłych jest koniecznością, a nie przeszkodą rozwojową.
Ponadto zgodnie z Prognozą Oddziaływania zmiany planu na środowisko (dokument dołączony do procedowanej zmiany planu) cyt.:
„Autor niniejszej prognozy ocenia negatywnie w stopniu znaczącym oddziaływanie źródeł emisji hałasu z terenu górnictwa i wydobycia – 1G. Emisja hałasu będzie związana z prowadzeniem zakładu górniczego tj. prowadzeniem eksploatacji złoża, stosowaniem narzędzi, urządzeń i pojazdów wykorzystywanych w procesie eksploatacyjnym, na etapie przygotowania terenu do działalności jak i na etapie eksploatacji złoża. Prognozuje się wzrost emisji hałasu w stosunku do stanu obecnego – zasięg obszarowy (oddziaływanie bezpośrednie i pośrednie oraz długoterminowe). Prowadzona działalność będzie oddziaływać negatywnie na zaprojektowane w projekcie planu miejscowego tereny zabudowy mieszkaniowej i tereny zabudowy usługowej. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania w projekcie planu ustalono wokół terenu górnictwa i wydobycia – 1G, pasy terenów zieleni urządzonej – 2ZP i 3ZP. Hałas na etapie realizacji inwestycji a następnie jej eksploatacji może bezpośrednio oddziaływać na gatunki zwierząt oraz pośrednio na warunki siedliskowe zwierząt oraz pośrednio na obszar o podwyższonych wartościach przyrodniczych „Las Lipka”, zlokalizowany w jego bezpośrednim sąsiedztwie (…)” - Niekorzystny wpływ na unikalne walory krajobrazowe.
Las Lipka jest jednym z najcenniejszych elementów krajobrazowych Piekar Śląskich wielokrotnie wspominamy w dokumentach planistycznych miasta jako teren cenny przyrodniczo. Szczególne znaczenie ma otwarcie widokowe z rejonu Kopca Wyzwolenia w kierunku doliny Brynicy, które tworzy jedną z najpiękniejszych i najbardziej rozpoznawalnych osi widokowych w mieście znaną przed każdego mieszkańca w kontekście atrakcji okolic Kopca.
Mozaika pól, lasów, obniżeń terenu i zieleni wysokiej stanowi unikatowy krajobraz, będący wizytówką miasta oraz ważnym elementem jego tożsamości przestrzennej. Planowana zmiana przeznaczenia terenu oznaczałaby trwałe zniszczenie tych walorów krajobrazowych i nieodwracalną degradację przestrzeni. - Sprzeczność proponowanych zmian miejscowego planu zagospodarowania z dokumentami strategicznymi Miasta Piekary Śląskie.
Planowana zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stoi w sprzeczności z obowiązującymi dokumentami strategicznymi Miasta Piekary Śląskie, w tym m.in. Opracowaniem Ekofizjograficznym Miasta Piekary Śląskie, Programem Ochrony Środowiska dla Miasta Piekary Śląskie, które wskazują na:
- konieczność ograniczania presji zabudowy na tereny cenne przyrodniczo,
- zwiększanie powierzchni objętej formami ochrony przyrody,
- zachowanie ciągłości korytarzy ekologicznych,
- ochronę krajobrazu i terenów zieleni jako elementów adaptacji do zmian klimatu.
Należy podkreślić, że obecnie obszary objęte ochroną prawną stanowią jedynie ok. 1,18% powierzchni miasta, co jest wartością skrajnie niską i niewystarczającą dla zapewnienia realnej ochrony przyrody i jakości życia mieszkańców a konieczność dążenia do podwyższenia tego wskaźnika jest argumentowana w każdym z dokumentów strategicznych miasta.
Podsumowanie
Zakres niekorzystnych zmian jakie mogą być wprowadzone poprzez nierozsądną i niczym nie uzasadnioną (miasto ma wystarczającą ilość terenów niezagospodarowanych, a jednocześnie już przeznaczonych pod zabudowę w miejscowych planach) zmianę miejscowego planu zagospodarowania odbije się szeroko na walorach krajobrazowych, społecznych oraz przyrodniczych bowiem zabudowie ulegnie jeden z najcenniejszych fragmentów miasta - wielokrotnie wskazywanych jako teren o szczególnych walorach przyrodniczych. Planowana trwała zmiana charakteru tego terenu wskazuje na brak analiz i lekceważące podejście do zagospodarowania przestrzennego z pominięciem aspektów społecznych i środowiskowych oraz wewnętrzna sprzeczność ze strategiami wynikającymi z innych dokumentów gminy (Strategia Rozwoju, Program Ochrony Środowiska). Miasto posiada wystarczającą ilość terenów mogących służyć rozwijaniu zabudowy i nie musi szukać dodatkowych obszarów inwestycyjnych pod kolejne inwestycje deweloperskie w obrębie najcenniejszych obszarów przyrodniczych i społecznych, które de facto samo wielokrotnie diagnozowało jako wymagające szczególnej ochrony.
Realizując wielokrotnie artykułowane przez miasto potrzeby w zakresie ochrony obszarów przyrodniczo cennych postulujemy o ustanowienie Zespołu Przyrodniczo-Krajobrazowego „Las Lipka”. Propozycja ta jednocześnie zabezpieczy teren takim jak jest obecnie (las, rola), a ponadto:
- nie powoduje ograniczenia dostępu społeczeństwa oraz obecnej gospodarki rolnej, leśnej i łowieckiej,
- nie narusza obowiązującego ładu przestrzennego,
- nie ogranicza dotychczasowego użytkowania gruntów,
- nie generuje istotnych kosztów dla miasta, realizuje cele strategiczne i środowiskowe samorządu, zabezpiecza unikalne walory przyrodnicze i krajobrazowe dla obecnych i przyszłych pokoleń promując stabilny układ urbanistyczny,
- realuzuje i wpisuje się w założenia polityki miasta wskazanej w dokumentach strategicznych (Strategia Rozwoju, Program Ochrony Środowiska).
W związku z powyższym wzywamy władze Miasta Piekary Śląskie do odstąpienia w całości od planowanej zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla terenów położonych w rejonie ul. Papieża Jana Pawła II i drogi wojewódzkiej 911 trwale zmieniającej przeznaczenie terenów o powierzchni ponad 60 ha w otoczeniu Lasu Lipka.
Postulujemy pozostawienie obecnego planu i podjęcie działań zmierzających do objęcia Lasu Lipka trwałą ochroną prawną w postaci Zespołu Przyrodniczo Krajobrazowego „Las Lipka” (uchwała Rady Miasta Piekary Śląskie w sprawie utworzenia obszaru ZPK „Las Lipka” w ramach społecznej propozycji ochrony obszaru Lipki).
Zakres planowanych przez Miasto Piekary Śląskie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będących przedmiotem petycji:
Dokumenty do obecnie procedowanych przez miasto zmian:
Proponowane granice Zespołu Przyrodniczo Krajobrazowego „Las Lipka” obejmującego ochroną las i najważniejsze społecznie i krajobrazowo okolice:
Obecny widok:
Symulacja widoku po realizacji zabudowy:
Robert Przybyła Skontaktuj się z autorem petycji